關于做好2016年度職稱評審工作的通知(湘人社發〔2016〕39號)
日期:2016-07-10 00:00:00  发布人:admin  浏览量:268

 

 

湘人社發〔201639

 

關于做好2016年度職稱評審工作的通知

 

各市州、省直管縣(市)人力資源社會保障局,省直有關廳局、各省屬高等院校人事(職改)部門:

爲認真做好2016年度職稱評審工作,现就有关事项通知如下:

一、申報要求

(一)事業單位的高級職稱申報

事業單位原則上應完成崗位設置且有空缺崗位,並在核定的崗位結構比例內對空缺崗位(專業)組織差額申報。

1、事業單位有空缺崗位的,根據崗位設置和人員聘任情況,合理確定申報評審職數,由市州、省直廳局、省屬本科院校彙總填寫《2016年度事業單位高级職稱評審职数申报核准汇总表》(附件1)及2016年度事業單位政工专业高级職稱評審职数申报核准表》(附件2)報省職改辦。

2、事業單位無空缺崗位的,原則上不得組織申報。但以下情況可由單位提交專項報告經市州、省直廳局、省屬本科院校同意後報省職改辦。

1)國家或省重大科研專項、重點學科、戰略性新興産業等急需緊缺人才,確實需要申報的,由所在單位提交專項報告並填寫《2016年度事業單位急需紧缺人才高级職稱評審职数申报核准表》(附件3)、《2016年度事業單位急需緊缺人才申報高級職稱花名冊》(附件4)。

2)按照退多補少的原則,單位可根據現在崗在聘2017年底前退休的高級職稱人數,提交專項報告並填寫《2016年度事業單位退多補少高级職稱評審职数申报核准表》(附件5)、《事業單位高級專業技術崗位2017年底前退休人員花名冊》(附件6)

3、高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的,經原單位同意,可在3年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加職稱評聘等方面的权利。

4、普通高校、科研院所、職業學校等事業單位對開展農村科技公益服務的科技特派員,在5年時間內實行保留原單位優先晉升職稱的政策,其工作業績納入科技人員考核體系;對深入農村開展科技創業的,在5年时间内保留其人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加職稱評聘等方面的权利。

5、爲促進“雙師型”素質教師隊伍建設,高等學校、技工院校、中等專業學校教師已有職稱並聘任在崗,申報同一等級另外一個系列(專業)職稱,不受所在單位評審職數限制。

6、事业单位根据省职改办核准的各系列年度高级職稱評審总职数,自行确定申报岗位(专业),并按照對崗申報的要求,在符合本崗位(專業)申報條件的人員中原則上按不低于12的比例組織差額推薦。市州、省直廳局、省屬本科院校根據所屬單位各系列的專業申報情況,填寫《2016年度事業單位    系列(专业)高级職稱評審职数申报专业备案表》(附件7)報省職改辦備案。

7、凡被單位聘用,且已納入該單位崗位設置管理範圍的專業技術人員,均由所在單位申報職稱,不得通過其他單位或人才流動服務機構申報。否則取消其參評資格或已獲職稱,並予以通報批評。

凡被單位聘用(含高校),但未納入該單位崗位設置管理範圍的專業技術人員,已進行人事代理的,由縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構負責職稱申報;未進行人事代理的,先到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構進行人事代理後再申報。申報時還須提供由聘用單位出具的受聘者未納入崗位設置管理範圍的證明。申報材料須由受聘單位和人才交流中心共同審核和簽章。

(二)非事業單位的高級職稱申報

非事业单位根据单位实际和发展需要,按照优中选优的原则,严格对照職稱評審条件择优推荐申报。

1、具有人事檔案管理權的非事業單位(國有企業、改制成國有企業的科研院所等)專業技術人員申報職稱按原辦法執行。

2、民辦教育機構、非公企業人員、國有企業臨時聘用人員和社會流動人員等,已進行人事代理的,由縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構負責職稱申報;未進行人事代理的,須到縣及縣以上政府人力資源社會保障部門人才流動服務機構進行人事代理後再申報。

根據人力資源社會保障部《關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見》(人社部發〔201644號) 精神,人才流动服务机构一律不得将職稱評審与档案保管相挂钩,进行捆绑收费或隐性收费。

二、資格初審要求

(一)專業技術人員要嚴格自律。專業技術人員在申報專業技術職稱時,應增強自律意識,誠信參評,嚴格按照有關規定要求,實事求是地總結自己的工作業績,如實填報、提供有關申報材料,不得弄虛作假。要認真填寫《專業技術職稱申報人員誠信承諾書》,做出書面承諾,所在單位負責人要簽名負責。凡申報人員和所在單位未承諾的申報材料,一律不予受理。 

(二)所在單位要嚴格把關。所在單位(人才流動服務機構)人事職改部門要對申報人員提供的學曆、資格證、外語、計算機、繼續教育、獎勵等各類證書和論文、著作、業績成果、相關證明和佐證材料等的原件和複印件嚴格進行審核確認,對申報人員相關表格填寫的內容仔細進行核對,嚴防弄虛作假。學曆要通過學信網(http://www.chsi.com.cn/xlcx/)或技工院校畢業證書查詢系統或教育部留學服務中心國(境)外學曆學位認證結果查詢系統進行驗證。論文要通過萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網等進行檢索查重,或在經國家新聞出版廣電總局批准的期刊出版單位的網站上進行檢索查重。業績成果要驗證在項目、工程項目規劃、設計等活動中發揮作用的證明、完整的課題組立項證明材料、結題證明材料(或鑒定證書)等。獎勵證書要驗證頒獎部門下發的獲獎文件,以及課題組報獎的材料,屬于集體獎勵的項目還要驗證申請人員參與項目程度的相關佐證材料。所在單位人事職改部門按照上述要求驗證申報材料後,經辦人和負責人應在《申報專業技術職稱送審材料審核責任卡》上簽字蓋章。申報人員呈報的相關材料,須按要求在所在單位進行公示,時間不少于5個工作日。

(三)職改部門要嚴格資格初審。各市州、省直主管部門職改辦要按照相關規定,高度重視資格初審工作,層層建立責任制,制定工作規範,加強網上查詢驗證、調查核實,不當“二傳手”,責任不上推、矛盾不上交。要嚴格誰審核,誰簽名,誰負責的管理制度,工作人員對申報材料初審後,要簽字負責,並加蓋公章。凡未按要求簽名和加蓋公章的申報材料,一律視爲無效材料,省職改辦不予受理。凡因資格初審不嚴造成不良影響的,將在職稱管理績效考核工作項內予以扣分或通報,並追究相關人員責任。

三、評審要求

(一)進一步規範評審程序。各系列(專業)、高等院校要重視對評審工作運行過程的管理,精心部署,嚴密組織。要在規定的評審權限、評審專業範圍內,堅持政策標准和保密紀律,根據核准的評審職數和評審方案,嚴格按照審閱材料、組織答辯、量化計分、民主評議、投票表決的步驟進行規範評審,確保評審工作合法有效。未按規定進行評審的,其評審結果一律不予確認;造成重大不良影響的,將予以通報。

(二)進一步完善評價標准。各系列(專業)、高等院校要依據國家和省有關職稱政策,根據工作實際,進一步修訂量化評價標准,完善由業績、能力、知識、品德和貢獻等要素構成的職稱評價指標體系。要細化各類評審要素,按照行業特色、專業特點調整量化權重,引導專業技術人員不斷立足本職崗位創新創業。要強化科技成果的轉化,真正形成評價與使用相結合,解決當前存在的評價與使用兩張皮現象,充分調動廣大專業技術人員在創新驅動戰略中的積極性和創造性。

(三)進一步健全評價方式。要根據不同類型、不同層級專業技術崗位的特點,不斷改進和創新人才評價方法和手段,增強評價工作的針對性和科學性,根據不同類型專業技術人員的特點,繼續采用筆試、考察、人機對話、論文盲評、教學測評等多種手段及定量與定性相結合的方式對參評人員的專業水平和能力進行綜合評價,不得采取單一方式單一環節進行評審。對申報正高級職稱、破格申報副高級職稱的人員要進行面試答辯。有條件的還可以探索抽取異地評委、實行異地評審等方式,增強評價結果的公信力。

(四)進一步嚴肅評審紀律。各系列(专业)、高等院校要继续认真排查職稱評審中易滋生腐败的风险点,采取切實可行的措施,排除各種幹擾,實行集中封閉評審,要對弄虛作假、道德失範、行爲不廉等違紀違規行爲從嚴處理。是參評對象的,要中止其參評資格,取消評審結果;是評委的,要立即中止其評審行爲,清除出評委隊伍;是工作人員的,要清退出評審現場,責成單位嚴肅處理。評審全過程主動接受內部監督和外部監督,確保評審規範有序、公平公正。

(五)繼續實行比例與職數控制。2016年度高级職稱評審通过率控制在正高40%以內,副高55%以下。評委會在投票表決時,還須將事業單位的參評人員與核准的評審職數(對應申報專業備案表)進行核對,不得跨專業、超職數評審。

四、時間要求

12016年度全省高級職稱申報材料集中呈報時間爲928日至30日,專業技術人員在930日(接收申報材料截至日)前達到退休年齡的,不再提交職稱申報材料,也不接受其參評。

2、申報材料的時效均截止到930日,其後取得的職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力證書、學曆證書、繼續教育證明、論文著作、獲獎證書、發明專利證書、業績成果等,不作爲2016年度高级職稱評審的有效材料。其中,论文发表时间以版权页所载日期为准。

3、提交事业单位申报高级職稱評審职数核准表(附件16)和專項報告的時間爲716日至87日。事业单位提交申报材料时,还须提供高级職稱評審职数申报专业备案表(附件7)。

4、各系列(專業)職改辦須在開評前7個工作日內向省職改辦提交評審方案及評委抽取需求;評審結束後15個工作日內向省職改辦報送評審結果。2016年度高级職稱評審工作完成时间为1231日以前,具體按照《2016年度各系列(專業)高評會評審工作時間安排計劃》進行,如遇特殊原因確需調整評審時間的,須提前向省職改辦報告。

五、其他事項

 1、我省今年將全面推開中小學教師職稱制度改革,具體組織實施工作按照國家、省裏的要求和部署進行。

2为贯彻落实人力资源社会保障部、国家卫计委《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员職稱評審工作的指导意见》(人社部发〔201594號)精神,我省自2016年起,组织开展基层卫生专业技术人员高级職稱評審工作(简称基卫高,文件另行制定)。

3、各高等院校2016年度教授、副教授及高級實驗師職稱的申報評審工作按照《關于印發〈湖南省高等學校教師系列專業技術職稱(職務)評審工作改革實施方案(試行)〉的通知》(湘教發〔201458號)有关规定执行。申报材料时效、评审截止时间等具体要求,执行本《通知》规定。获得评审权的高校组织开展评审工作时,评委须从省职改办行文确认的新的高级职称评委库中随机抽取。同时,已连续担任20142015年度評委的,不得再擔任2016年度評委(評委主任除外)。

4、在交通工程專業下新增“城市軌道交通與運輸工程”子專業,土建工程專業新增“市政公用工程”、“工程建設白蟻防治”子專業。將交通工程專業下設的子專業“公路橋梁”調整爲“公路橋梁與隧道”,林業工程專業下設的子專業“白蟻防治”調整爲“林業白蟻防治”。

5、根據人力資源社會保障部《關于推進技工院校改革創新的若幹意見》(人社部發〔201496號)及省人力资源社会保障厅《关于贯彻落实人力资源社会保障部〈关于推进技工院校改革创新的若干意见〉的实施意见》(湘人社發〔201546號)精神,技师学院高级工班、预备技师(技师)班毕业生,参加職稱評審按照全日制大专学历享受相应待遇政策。技师学院取得高级工以上职业资格的工程技术类专业毕业生,可按有关规定参加专业技术人员職稱評聘。高级技工学校、技工学校毕业生按照全日制中专学历享受相应待遇政策。

    6、援藏援疆专业技术人员及援外医疗队人员申请享受高级職稱評審相关优惠政策,按照省委组织部、省人力资源社会保障厅、省卫计委《关于进一步明确援藏援疆专业技术人员及援外医疗队人员高级職稱評審优惠政策有关事项的通知》(湘人社函〔2016121號)有关规定执行。

7、部隊轉業和黨政機關調入企事業單位從事專業技術工作的人員,首次申報職稱,不受資曆、原有無職稱和外語成績限制,可比照我省同類專業技術人員的條件執行。其在原單位取得的工作業績與成果一並視爲專業技術業績。

8、探索开展科研院所科技人员职称评价改革,下放省农科院自科系列正高级職稱評審权。省农科院根据农业科研人员的特点,分类制定评价标准。按照職稱評審的相关规定和核定的岗位总职数,制定本院年度评审方案,自主确定年度评审岗位职数,自主进行资格审查,自主组建评委会,在院纪检监察部门的监督下评委从按要求组建的评委库中随机抽取,自主实施评审。

9、根據國家簡政放權、管理重心下移和提高行政效能的有關精神,對實行以考代評的專業,在已下放衛生、會計、土建初中級專業技術資格考試資格審查及確認發文權限的基礎上,向市州下放初中級經濟、統計、審計、翻譯、計算機技術與軟件(含高級)、等專業技術資格考試資格審查及確認發文權。省職改辦將建立定期抽查複核和績效考核制度,加強對市州職改部門資格審查過程和確認發文結果的監督檢查。

10、加快推進“互聯網+人社”行動計劃,推動信息互聯互通、開放共享,湖南人力資源社會保障公共服務網湖南省職稱證書查詢系統http://222.240.173.82:8088/position/query/)可提供全省高級職稱證書信息查詢。各市州應加大提供初中級職稱證書信息網絡查詢的服務力度。

11、爲進一步強化職稱申報信用約束,2016年起启用新版《专业技术職稱評審表格》,表格新增《專業技術職稱申報人員誠信承諾書及《專業技術職稱材料申報公示表》等內容,請在湖南人力資源社會保障公共服務網湖南職稱“申請表格”欄目中(http://www.hn12333.com/site/hnzc/)下載。

12、個人和單位可在湖南人力資源社會保障公共服務網湖南職稱“最新通知”欄目中(http://www.hn12333.com/site/hnzc/)下載2016年度高級職稱申報材料資格審查要求及相關系列(專業)評審材料相關要求。

2016年度全省職稱評審工作相关事项,之前文件与本通知不一致的,以本通知为准。本通知未重复明确的事项,依照之前文件中的有关规定执行。職稱評審工作政策性强,涉及面广,社会关注度高。各地、各部门要高度重视并切实加强职称政策的宣传及解释工作,注重工作协调与沟通,及时掌握舆情和社会反映,稳妥处理实施过程中遇到的问题,确保今年職稱評審工作平稳推进,按时圆满完成。

 

附件:12016年度事業單位高级職稱評審职数申报核准汇总表

22016年度事業單位政工专业高级職稱評審职数申报核准表

32016年度事業單位急需紧缺人才高级職稱評審职数申报核准表

42016年度事業單位急需紧缺人才申报高级职称花名册

52016年度事業單位“退多補少”高级職稱評審职数申报核准表

6、事業單位高級專業技術崗位2017年底前退休人員花名冊

72016年度事業單位        系列(专业)高级職稱評審职数申报专业备案表

 

 

 

湖南省人力資源和社會保障廳

2016628

 

 

 附件1-7.xls

 

 

核發:0 點擊數:268 收藏本頁